忘忧草永久免费研究院范小云在提案中建议，要依据“市场主导、政府推动、多方共建”的原则，合理确定政府与市场的界限。发挥政府在市场失灵和市场失效领域的积极作用，重点是构建服务链，以高效的服务链促进创新链、产业链精准融合。包括建设统一开放的技术转移平台，培养专业技术转移人才、强化信息共享和技术供需双方的精准对接服务。

范小云认为，要优化金融供给，发展全链条全流程科技金融服务体系。整合商业银行、资本市场、创投基金等在支持科技创新方面的特点，做到短板互补，优势共赢，推动不同类型金融机构成立融资联盟，为科技企业提供全生命周期的多元化、立体化、接力式金融支持。创新服务产品，坚持风险定价原理，采取更灵活的利率定价和利息还付方式。